100 medidas para el desarrollo de un sistema público de cuidados
“Los cuidados son un asunto público, no es un asunto privado ni que concierna a las mujeres, y deben ser abordados por el conjunto de Administraciones y con urgencia”, ha reclamado el líder de CCOO, Unai Sordo
Esta mañana, en una comparecencia pública, CCOO ha presentado un plan para transformar el modelo de cuidados en España. La secretaria confederal de Mujeres, Igualdad y Condiciones de Trabajo, Carolina Vidal, y el secretario general, Unai Sordo, han sido los encargados de presentar el documento 100 medidas para un pacto integral y estatal de cuidados, que dan continuidad a su estrategia de un pacto de estado.
Este conjunto de propuestas plantea garantizar un sistema público y profesionalizado de cuidados que responda a las necesidades de una sociedad cada vez más longeva, buscando que esta actividad esencial deje de ser “sinónimo de precariedad, bajos salarios, baja consideración social y fuertemente feminizada”, ha dicho Sordo.
Durante la presentación, se ha puesto de relieve la necesidad de replantear el actual modelo de cuidados, que deja en evidencia las desigualdades estructurales que afectan principalmente a las mujeres. Este sistema no solo perpetúa la división sexual del trabajo, sino que además precariza a quienes se dedican a los cuidados, tanto de manera formal como informal. El acceso a los cuidados sigue siendo desigual y fragmentado, lo que impide que muchas personas, especialmente las más vulnerables, reciban la atención que necesitan.
El documento subraya que las consecuencias de este modelo son profundas, afectando no solo a quienes requieren cuidados, sino también a las personas cuidadoras, que en su mayoría son mujeres que ven interrumpidas o limitadas sus trayectorias laborales. Estas interrupciones, sumadas a la precariedad de los empleos en el sector de cuidados, agravan las desigualdades económicas y laborales, incrementando la brecha salarial —que el sindicato estima en unos 4.300 euros al año— y afectando las pensiones y derechos sociales de las trabajadoras.
El sindicato también ha señalado que la pandemia de COVID-19 ha sido un punto de inflexión que ha revelado las debilidades del sistema de cuidados, mostrando la necesidad urgente de una intervención estructural.
“No partimos de cero, ha recordado Vidal, tenemos un Estado del Bienestar cimentado pero este modelo muestra efectos injustos, está incompleto en su articulación, y es insuficiente de cara a desafíos presentes y, sobre todo, futuros”.
A través de este pacto, se pretende garantizar que los cuidados sean considerados un derecho fundamental y que el Estado asuma su papel como garante de un sistema de bienestar que abarque a todas las personas, sin exclusiones. Se trata “de situar un pilar del Estado de bienestar que quedó pendiente en el gran pacto social establecido tras la Segunda Guerra Mundial”, ha destacado Unai Sordo.
Uno de los asuntos clave de la propuesta es la importancia de la inversión pública en el sector. Según estimaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), una inversión adicional del 5% del PIB en políticas de cuidados podría crear 1,6 millones de empleos en España.
Esta inversión se produciría sobre la base de una reforma fiscal generaría los recursos necesarios para apuntalar este sistema público de cuidados, generando, a su vez, un impacto económico positivo, creando trabajo decente y reduciendo las brechas de género en el mundo del trabajo.
Cinco ejes fundamentales de la propuesta
Las 100 medidas propuestas por el sindicato se organizan en torno a cinco ejes fundamentales, que abordan de manera integral la reestructuración del sistema de cuidados en España.
1. Garantizar el derecho a recibir cuidados profesionalizados
El primer eje se enfoca en asegurar que todas las personas, especialmente las más vulnerables, tengan acceso a cuidados profesionalizados. Para lograr esto, se plantea la necesidad de ampliar la oferta pública de servicios de cuidados, que abarque desde la educación infantil de 0 a 3 años hasta la atención a personas mayores, con discapacidad o en situación de dependencia. Asimismo, se propone la creación de infraestructuras públicas, como residencias y viviendas asistidas, que permitan una cobertura adecuada en todo el territorio, tanto en áreas urbanas como rurales.
2. Mejorar los derechos laborales de las personas que cuidan
Este segundo eje se centra en la dignificación del trabajo de cuidados. Las medidas incluyen la equiparación de los salarios de las trabajadoras del sector con los de otros empleados públicos, así como la reducción de la parcialidad en los contratos, promoviendo empleos a tiempo completo y mejorando las condiciones laborales. Además, se aboga por una mayor protección en salud y seguridad laboral, con especial atención a los riesgos psicosociales y físicos asociados a estos trabajos. También se pretende avanzar en la profesionalización del sector, estableciendo una formación continua y asegurando la dignidad de los empleos relacionados con los cuidados.
3. El Estado como garante de servicios públicos de calidad
El tercer eje propone que el Estado sea el principal responsable de garantizar un sistema de cuidados de calidad, a través de la creación de una normativa específica que regule los servicios y asegure su financiación. La propuesta incluye la coordinación entre las distintas Administraciones públicas para ofrecer una respuesta unificada y eficiente, con la creación de ventanillas únicas que simplifiquen la gestión de las prestaciones de cuidados. También se propone la revisión de la atención en dependencia, asegurando que las personas reciban la atención necesaria sin largas esperas ni brechas en la cobertura.
4. Promover la conciliación corresponsable
El cuarto eje plantea un cambio estructural en la conciliación entre vida laboral y familiar, para que la corresponsabilidad en los cuidados sea efectiva. Entre las propuestas, se incluye la ampliación de permisos laborales, tanto para madres como para padres, y la creación de servicios públicos de cuidados en los centros de trabajo que faciliten la conciliación. También se promueven medidas para asegurar que los hombres asuman más responsabilidades en el cuidado, contribuyendo así a una distribución más equitativa de las tareas de cuidado en los hogares.
5. Incorporación de las nuevas tecnologías en los cuidados
El quinto eje se centra en la integración de las nuevas tecnologías para mejorar la prestación de servicios de cuidados. Se plantea la necesidad de formar a las trabajadoras del sector en el uso de estas tecnologías, y de asegurar que las plataformas digitales que gestionan profesionales del cuidado cumplan con los estándares laborales adecuados. Además, se aboga por la aplicación de tecnologías accesibles, como la telemedicina y la monitorización a distancia, siempre priorizando la atención personal y evitando la creación de nuevas brechas digitales.
Director de Noticias Obreras.
Autor del libro No os dejéis robar la dignidad. El papa Francisco y el trabajo. (Ediciones HOAC, 2019). Coeditor del libro Ahora más que nunca. El compromiso cristiano en el mundo del trabajo. Prólogo del papa Francisco (Ediciones HOAC, 2022)