INTegraSS, una herramienta precisa sobre la evolución del sistema público de pensiones que será útil en el diálogo social
La Administración General del Estado ha puesto en marcha INTegraSS, un nuevo modelo interno de proyección diseñado para mejorar el análisis y el seguimiento de la evolución futura del sistema público de pensiones
La herramienta, desarrollada por la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, permitirá anticipar con mayor precisión los retos estructurales del sistema y reforzar la planificación de las políticas públicas.
Desde CCOO, valoran positivamente esta herramienta y destaca su utilidad para el diálogo social. Según el sindicato, “supone un avance muy significativo en términos de transparencia, calidad técnica y capacidad analítica del sistema público de pensiones”.
El modelo ha sido presentado en Madrid por la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, y el vicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, quienes han destacado que se trata de un avance técnico clave para la sostenibilidad del sistema.
INTegraSS no es un software abierto al público, sino un instrumento interno de la Administración que integra información demográfica, económica y normativa para proyectar el gasto en pensiones a largo plazo. Su objetivo es ofrecer a los equipos técnicos del Estado una visión más precisa y detallada del comportamiento futuro del sistema.
La herramienta combina datos de la propia Seguridad Social con información procedente del Instituto Nacional de Estadística (INE) y del Ministerio de Hacienda, y permite analizar la evolución de cada generación según su año de nacimiento, así como simular el impacto de posibles reformas.
Durante la presentación, Saiz subrayó que esta herramienta aporta “una metodología más sólida y transparente” para evaluar la sostenibilidad del sistema público de pensiones. Según las primeras estimaciones generadas con el modelo, el gasto en pensiones se mantendría en torno al 14% del PIB hasta 2050, dentro de los márgenes previstos en los compromisos europeos.
Por su parte, Cuerpo destacó que las pensiones constituyen “el mayor contrato entre generaciones” y que herramientas como esta permiten planificar con mayor rigor las políticas públicas.
Un modelo granular para orientar futuras reformas
INTegraSS ofrece un nivel de detalle inédito hasta ahora: permite desglosar las proyecciones por tipo de prestación (jubilación, incapacidad, viudedad, orfandad o no contributivas), por género, por régimen de cotización y por cohortes generacionales. Esta granularidad convierte al modelo en un simulador de reformas, capaz de estimar el efecto de cambios normativos sobre cada generación.
Además, utiliza la fecha de efectos económicos para medir altas y bajas, lo que elimina distorsiones administrativas y mejora la comparabilidad temporal.
La presentación incluyó una mesa redonda con expertos de la AIReF, la Universidad de Alcalá, FEDEA y la Universitat de Barcelona, que coincidieron en que la herramienta se convertirá en un referente para el análisis del sistema público de pensiones en un contexto demográfico cada vez más complejo.
Aunque INTegraSS no está disponible para uso ciudadano, sus resultados y análisis se irán incorporando a los informes públicos de la Seguridad Social, reforzando la transparencia y la calidad de la información sobre el sistema.
Mejora la toma de decisiones
En opinión de CCOO, la herramienta “mejora de manera sustancial la precisión respecto a los modelos anteriores”, al permitir proyecciones detalladas por cohortes, tipo de pensión, género o régimen, y al incorporar la simulación de escenarios demográficos, macroeconómicos y normativos.
Esto, afirma el sindicato, refuerza la toma de decisiones basada en evidencias y ayuda a evitar “sesgos que en ocasiones observamos en algunos análisis”. La organización de trabajadoras y trabajadores destaca también que la herramienta será útil para el Pacto de Toledo y para los mecanismos de concertación y diálogo social, al mejorar la capacidad de evaluación y seguimiento del sistema.
Las primeras estimaciones generadas con INTegraSS sitúan el gasto en pensiones en torno al 14% del PIB hasta 2050, un punto por debajo de la referencia incorporada en la Ley General de la Seguridad Social. CCOO señala que estas cifras “mejoran las proyecciones respecto de otras referencias institucionales”, citando que la AIReF estimó un 14,4% y la Comisión Europea un 14,6%.
Para el sindicato, disponer de datos más actualizados y de un modelo granular “permite afinar las estimaciones y evitar diagnósticos sobredimensionados sobre la evolución del gasto”, reforzando la idea de que “el sistema público de pensiones es sostenible y que las reformas adoptadas en los últimos años están contribuyendo a su equilibrio a medio y largo plazo”.
Pese a la valoración positiva, la central sindical considera que el avance debe completarse con una herramienta equivalente para proyectar los ingresos del sistema. El sindicato afirma que “la sostenibilidad no puede evaluarse únicamente desde la perspectiva del gasto” y reclama un modelo que permita analizar conjuntamente cotizaciones, transferencias del Estado y el conjunto de recursos del sistema.
En este sentido, propone que, en colaboración con la Tesorería General de la Seguridad Social y el Ministerio de Hacienda, se impulse un simulador de ingresos que permita una planificación más completa a medio y largo plazo.
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